资政|未来十年，谁最难接受中国崛起
日前，中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授发表演讲，将未来十年的发展趋势归结为十个方面，本文为演讲实录节选。
从客观的竞争条件来讲，中美印在未来十年应该会好于俄欧日。俄罗斯人口偏少，而且人口还在萎缩，虽然萎缩速度没有日本快。所以从人口态势、资源态势，还有国家组织动员能力角度来讲，以上六家中美印态势要好一点。对中国来讲，未来中俄关系、中欧关系大致应该是稳定的，我们比较难处理的是中美、中日、中印三对关系。
从美国角度来讲，未来随着中国力量更趋近，它会越来越紧张，对我们的反应会越来越不从容。美国这个国家在变，它原来脾气挺好，挺自信的，现在美国正在变得越来越敏感，喜欢听奉承话。
至于日本，我认为它是世界上所有国家中最难接受中国崛起的，因为日本有两个心理是别的国家没有的，一个就是对中国有愚蠢的种族主义，另一个是有非常深刻的犯罪感。
中印关系以后也是很麻烦，这是很现实的问题。在客观上，我们又是同时崛起，处于战略竞争态势。
在中国保持国内政治稳定的情况之下，我们的经济发展比大多数国家还是要快，我们综合国力会稳步提高。因此未来十年中国和其他大国应该是会拉开距离的。具体来说，就是世界治理的主要平台以后将是G20，G7的作用会下降。另外，随着中国综合国力强大，由中国推动的一些新的国际机制将会更为重要。比如说亚投行、金砖银行、亚信会议、上合组织等。
我们对有些中等强国要给予更高的重视，因为他们发挥的作用会更大。在我心目中，未来特别要重视的四个中等强国有越南、印尼、伊朗、土耳其。越南的工业化应该会搞得不错，它是具备工业化能力的，而且人口基数在那里，工业能力也具备。印尼人口庞大，所在位置也很重要，随着中国崛起、印度崛起，它在这两个大国周边，这种外溢效应，它可以受益的。
未来十年，北美和澳洲会非常稳定。欧洲和中东亚，算次级稳定，中东肯定比过去十年要乱，土耳其、伊朗会更活跃。非洲我认为可能会向好，情况会比过去十年好。当然，非洲还不具备在经济上自我发展，在安全上自我控制的能力，它需要国际社会的帮助。坦率来讲，非洲相对较好，中国的贡献很大，中国真的给非洲带去了工业化。
南亚地区未来的情况很大程度上取决于印度，印度能不能把它这个增长势头保持下去，是不是能慎重地使用自己的力量。但我认为，印度以后还是有困难的。印度最大的困难是社会需要改革。它需要社会改造、土地改革，这个实际上是很难的。
印度有一大挑战，就是让其新兴人口适合现代工业，现代工业人口需要解决三个变量，第一，首先人得有工作的愿望；第二，要有工作的技能；第三，要有工作纪律。印度能不能把它的年轻人变成符合这三个标准的劳动力很难说，它的宗教因素很重，文盲率也很高。
未来十年的一个大背景是世界经济的动力还是不足，发达国家和新兴国家之间会出现自由贸易和公平贸易的博弈。新兴国家和发达国家，一个强调自由贸易，一个强调公平贸易，表面上是规则之争，实际上是利益之争，在国际规则后面都是有利益的。
另外，过去30年全球化越来越快，一直在加速，未来十年全球化是会放缓的。还有就是会出现全球治理赤字，全球化遇到的一些老问题还会在，比如贫富分化、资源不足、恐怖主义等。新问题比如网络问题、气候变化。新旧问题交织在一起，所以全球治理的需求是上升的，但是全球治理的供给下降了，为什么？因为全球治理原来是美国和欧洲在提供治理，现在他们都是有心无力了。未来这个问题很严重，这也是逼着中国必须加入这个全球治理，因为不加入，自己的利益会受损。
我推算以后新科技成果会增加，而且相当多数产生于中国。然后会有新的业态，比如共享单车、淘宝、无现金支付。但是，第四次工业革命未来十年应该还不会出现，还是在酝酿中。
然后在科技与产业方面，我有一个大胆的设想，就是未来十年可能会渐渐地出现一个态势，未来主要由中美两家在竞争。我们人类能想到的是第四次工业革命有五个方向：新材料、生命科学、人工智能、量子和新能源。应该说，美国在这五大领域都是最好的，值得重视的是中国进入第二梯队，然后俄印，其他属于第四梯队了。我估计，未来十年中国很可能在第二梯队把欧日甩在后面，于是形成中美在未来科技和产业中呈现双强竞争的态势。
未来会出现新的国际竞争领域：网络、极地、太空、深海。因为我们人类开发的领域会增加，然后竞争领域也会增加，除了传统意义上的陆海空，一定会在这四个方向展开新的博弈。
未来十年跟过去十年相比，各国政治稳定都是很困难的，维持成本会变高。过去十年，大家应该有印象，是非西方困难一点，不太稳定。未来十年，我觉得西方东方都很困难。西方现在有一个问题，就是主流分化，民粹和精英在分化，精英原来主导各种资源，但是现在从特朗普现象、英国脱欧可以看出西方内部出现了民粹和精英的矛盾，还出现了左右更极端化的矛盾。
非西方过去十年不稳定，未来十年还是不稳定，而且，现在所有新兴国家都面临中等收入群体这个问题。城市化、中产阶级扩大、教育普及这都是现代化必须做的，但是它都有各方面的压力。另外还有网络的影响，网络会带来两个世界，一个现实世界，一个虚拟世界。在虚拟世界中，一些恐怖组织越来越善于利用社交媒体
52 33410 52 17428 0 0 7330 0 0:00:04 0:00:02 0:00:02 7328大其在网络上的存在。
文明冲突是以利益为基础，但是超越利益。未来十年就是在内部文明冲突和外部文明冲突中交织进行。内部文明冲突主要会特别集中在欧洲，欧洲集聚的难民越来越多，自然会引起欧洲主流社会的反弹，欧洲内部的文明冲突会变得很严重。美国也会有，但是它可控。
非传统安全问题在未来十年会比以前更加严峻。移民、难民问题会更严重，还有就是三种势力恐怖主义、极端主义、分裂主义依旧会存在，也许还要厉害一点。
资源问题，应该会有两个趋势同时并存。一方面，因为中国、印度、非洲工业化会带来资源需求的上升，资源会变得更紧张；另一方面，技术进步有可能使资源问题得到缓解。这两股力量在竞争。
未来十年控制气候变化还是挺关键的。如果我们共同努力能够实现经济增长，同时又能控制碳排放，那么未来控制气候变化就很有希望。否则，后果会变得非常严重。
（摘自《领导文萃》2018年2月下）
稿件来源：《大家文摘报》